Po wielu dekadach pozostawania na uboczu głównego nurtu politycznego w ramach NATO oraz Unii Europejskiej, na początku XXI wieku w Hiszpanii przyjęto tzw. Białą Księgę Bezpieczeństwa (The Defence White Paper). Jej głównym przesłaniem było określenie możliwości realizacji dalekosiężnych celów w sferze bezpieczeństwa, co pozwoliłoby na transformację hiszpańskich Sił Zbrojnych i zmniejszenie dystansu między sojusznikami i partnerami. Atak na Centrum Handlu Światowego był wielkim szokiem dla społeczeństwa hiszpańskiego, efektywnie wpływając na zaburzenie procesu zmian środowiska bezpieczeństwa w Hiszpanii. Autor charakteryzuje wysiłek hiszpańskiego rządu na drodze do przezwyciężenia wyzwań w tzw. Okresie Chaosu (Age of Disorder). Wskazuje także na przyjęte w Hiszpanii rozwiązania pozwalające na uporządkowanie i kontrolę sytuacji w sferze bezpieczeństwa narodowego.

After decades of Spain’s peripheral syndrome, Spanish authorities tried to increase her presence and influence in NATO and the European institutions. In 2000, the Government approved the Defence White Paper, opening a path of political consensus to allow the Government to define and execute long-term policies to transform Spain’s armed forces and close the transformational gap with her allies and partners. The attacks on 11th September 2001 caused a terrible shock to the Spanish population. The fear created by terrorism, and the proper way to react against such a threat, broke the successful consensus achieved just one year before. The growth of global powers candidates, with an opposed set of values and interests, results in a transition to the Age of Disorder. Spain is facing this Age without fear. She is strongly committed to European integration and will prioritise finding common grounds with allies and partners to have a stronger joint European position to overcome the turbulence of the unstable transition of power and face together the global challenges such as COVID-19. Spain is reviewing her security strategy. NATO and the EU are also in similar processes. Spain will use her leadership and strategic empathy to secure her national interests, allowing others to accommodate their interests as well. A substantial element of the future National Security Strategy will be to enhance the security culture among the citizens, to help them better understand the threats and the options to deter or respond against aggression or hybrid interferences.

Nach einem Jahrzehnte lang währenden Peripheriesyndrom war die spanische Regierung bestrebt, ihre Präsenz und ihren Einfluss in der NATO und den europäischen Institutionen zu erhöhen. Im Jahr 2000 verabschiedete die Regierung das Weißbuch der Verteidigung und ebnete so den Weg zu einem politischen Konsens, um langfristige Politikstrategien zur Transformation der spanischen Armee zu definieren und umzusetzen und die transformationsbedingte Kluft zwischen Spanien und seinen Verbündeten und Partnern zu schließen. Die Terroranschläge vom 11. September 2001 erschütterten die spanische Bevölkerung sehr. Die Angst vor dem Terrorismus und die geeignete Reaktion auf diese Gefahr brachen den erfolgreichen Konsens, der erst im Vorjahr erzielt worden war. Der Aufstieg von potenziellen Weltmächten mit entgegengesetzten Werten und Interessen führte zum Übergang ins Zeitalter des Chaos. Spanien steht dieser Ära ohne Angst gegenüber. Das Land unterstützt die europäische Integration kompromisslos und wird die Suche nach Gemeinsamkeiten mit Verbündeten und Partnern vorantreiben, um eine stärkere gemeinsame europäische Position zu erreichen, die Turbulenzen des instabilen Wandels der Machtverhältnisse zu überwinden und gemeinsam globale Herausforderungen (z.B. COVID-19) anzugehen. Spanien überarbeitet aktuell seine Sicherheitsstrategie. Auch NATO und EU durchlaufen derzeit ähnliche Prozesse. Spanien wird seine Führungsposition und strategische Empathie nutzen, um eigene nationale Interessen zu sichern und auch anderen die Verfolgung ihrer Interessen zu ermöglichen. Ein wesentliches Element der zukünftigen nationalen Sicherheitsstrategie wird sein, eine Sicherheitskultur in der Bevölkerung zu verankern, damit die Menschen Gefahren besser verstehen und Optionen einschätzen können, um gegen Aggression oder hybride Einflussnahmen vorzugehen oder zu reagieren.

После многих десятилетий пребывания в стороне от политического мейнстрима НАТ О и Европейского Союза, в начале XXI века в Испании была принята так назы- ваемая «Белая книга безопасности» (The Defence White Paper). Ее основной посыл заключался в указании возможности достижения долгосрочных целей в области безопасности, что позволит трансформировать испанские вооруженные силы и привести к более тесному сотрудничеству с союзниками и партнерами. Нападение на Всемирный торговый центр (ВТЦ) было большим потрясением для испанского об- щества и значительным образом повлияло на процессы изменения среды безопас- ности в Испании. В статье дана характеристика усилий испанского правительства, направленных на преодоление проблем в так называемый «период хаоса» (Age of Disorder), а также рассмотрено принятые в Испании решения, позволяющие упоря- дочить и контролировать ситуацию в сфере национальной безопасности.